Рекомендации по соблюдению редакциями СМИ требований Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»
Федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ
«Об обязательном экземпляре документов
(с изменениями от 25.02.2022)
Статья 7. Доставка обязательного экземпляра печатного издания и обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме
1. Производители документов доставляют в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий.
В день выхода в свет первой партии тиража доставляются обязательные экземпляры федеральных газет (газет, предназначенных для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации) и газет субъектов Российской Федерации на русском языке.
В течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража доставляются обязательные экземпляры:
- книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке;
- изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов на русском языке;
- многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке;
- книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках;
- газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках;
- текстовых листовых изданий;
- авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов;
- стандартов.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России):
Адрес почтовой доставки в Минцифры: 121069, г. Москва, ул. Большая Никитская, д. 50А/5.
Сайт в сети «Интернет»: https://digital.gov.ru/ru/
Телефон для справок: 8 (495) 771-80-00, 8 800 222-15-01
2. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в Российскую государственную библиотеку обязательные федеральные экземпляры всех видов печатных изданий.
В день выхода в свет первой партии тиража доставляются 9 обязательных экземпляров федеральных газет (газет, предназначенных для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации) и газет субъектов Российской Федерации на русском языке.
В течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража доставляются:
16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке;
7 обязательных экземпляров изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов на русском языке;
3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке;
4 обязательных экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках;
3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках;
4 обязательных экземпляра текстовых листовых изданий;
9 обязательных экземпляров авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов;
10 обязательных экземпляров стандартов.
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российская государственная библиотека»:
Адреса доставки обязательного экземпляра документов в печатной форме для производителей документов:
для непериодических изданий: 129085, Москва, Звёздный бульвар, дом 17, строение 1;
для периодических изданий (журналы, газеты): 143200, Можайск, улица 20-го Января, дом 20, корпус 2.
Сайт в сети «Интернет»: https://www.rsl.ru/
Телефон для справок: +7 (499) 557-04-70
3. Производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Российскую государственную библиотеку.
Производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей два обязательных экземпляра печатных изданий в электронной форме, заверенных квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Российскую государственную библиотеку.
В настоящее время доставка обязательных экземпляров документов в электронной форме производится через сайты https://online.bookchamber.ru, https://oek.rsl.ru, https://books.rusneb.ru/book/ru.
Сайт https://books.rusneb.ru/book/ru предназначен для подготовки к запуску единого сервиса доставки обязательных экземпляров документов в электронной форме. По функциям он аналогичен используемому в настоящее время сайту https://online.bookchamber.ru
В дальнейшем, после утверждения соответствующих нормативных актов Министерства культуры РФ, будет осуществлён вывод из эксплуатации сайтов https://oek.rsl.ru и https://online.bookchamber.ru. Сайт https://books.rusneb.ru/book/ru будет использоваться в качестве единого сервиса для доставки обязательных экземпляров документов в электронной форме.
Все сведения об издателях будут перенесены с отключаемых сайтов на актуальную версию в автоматическом режиме. Сохраняются учётные данные, предоставленная информация и сведения для входа производителей документов в систему.
Формулировка «2 экземпляра документа в электронной форме» используется в новой версии Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» по техническим причинам, в целях снижения количества подлежащих изменению нормативных актов и регулирующей документации.
Обращаем Ваше внимание, что ответы на вопросы по регистрации личного кабинета, загрузке обязательного экземпляра, получению усиленного квалифицированного сертификата электронной подписи и др., Вы можете получить, обратившись к разделу «Помощь и поддержка» на официальном сайте Российской государственной библиотеки по адресу: https://oek.rsl.ru/faq.
4. Производители документов доставляют по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации.
В день выхода в свет первой партии тиража доставляются обязательные экземпляры:
- газет субъектов Российской Федерации на русском языке;
- многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке;
- газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках.
В течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража доставляются обязательные экземпляры:
- книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке;
- изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов на русском языке;
- книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках;
- текстовых листовых изданий;
- авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов;
- стандартов.
5. Производители документов доставляют по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований.
В день выхода в свет первой партии тиража доставляются обязательные экземпляры:
- многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке;
- газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках.
В течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража доставляются обязательные экземпляры:
- книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке;
- изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов на русском языке;
- книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках;
- текстовых листовых изданий;
- авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов;
- стандартов.
6. Доставку обязательного экземпляра всех видов печатных изданий производитель документов осуществляет самостоятельно, через полиграфические организации, с использованием услуг почтовой связи или иным доступным ему способом. Сроки доставки обязательного экземпляра всех видов печатных изданий исчисляются в календарных днях. В срок доставки обязательного экземпляра всех видов печатных изданий не входят выходные и нерабочие праздничные дни.
Статья 12. Доставка обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции
На хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию передаются материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир.
Передаче подлежат программы и передачи (в том числе вышедшие в прямом эфире):
- собственного производства;
- материалы, созданные по заказу редакции (вещателя);
- материалы, авторские права на которые переданы редакции (вещателю) правообладателями.
Подлежат доставке изготовленные как на территории Российской Федерации, так и за её пределами художественные, мультипликационные, документальные фильмы, выпуски новостей, иные программы, созданные для телевещания и сообщенные в эфир/по кабелю впервые (премьерные показы), музыкальные произведения (фонограммы) и программы, созданные для радиовещания и сообщенные в эфир/по кабелю впервые (премьерное сообщение), а также музыкальные произведения (фрагменты музыкальных произведений), которые являются неотъемлемой частью вновь созданных программ, передач.
Обращаем Ваше внимание, что требования Федерального закона № 77-ФЗ никак не противоречат Гражданскому Кодексу Российской Федерации в части соблюдения положений об авторском и смежных правах. Материалы передаются в ВГТРК для хранения, право тиражировать, воспроизводить, распространять, передавать третьим лицам за вознаграждение и т.п. в данном случае получателю обязательного экземпляра не передаются.
Обязанность передавать на хранение экземпляры продукции распространяется на все организации по производству телерадиопродукции и телерадиовещательные организации, вне зависимости от принадлежности к государственному или частному сектору.
Сдавать на хранение в ВГТРК записи рекламы, вышедшей в эфир канала, не нужно.
Освобождены от обязанности предоставлять какие-либо материалы в ВГТРК региональные лицензиаты, осуществляющие стопроцентную ретрансляцию федеральных телеканалов (радиоканалов).
Статья 13. Доставка обязательного экземпляра электронных изданий, программ для электронных вычислительных машин и баз данных
Производители документов в целях последующего распределения электронных изданий между библиотечно-информационными организациями доставляют в Научно-технический центр «Информрегистр» пять обязательных экземпляров электронных изданий, за исключением электронных изданий для слепых и слабовидящих, программ для электронных вычислительных машин и баз данных, аудиовизуальных и патентных документов, официальных документов, стандартов на электронных носителях.
3. Производители документов доставляют в Президентскую библиотеку имени Б.Н. Ельцина один обязательный экземпляр электронных изданий.
Требования Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» не распространяются на сетевые издания.
Обращаем внимание, что Роскомнадзор не является получателем обязательного экземпляра документов.
Территориальными органами Роскомнадзора в ходе контрольного мероприятия осуществляется проверка не только самого факта доставки обязательного экземпляра документов, но и соблюдение сроков доставки.
При этом наличие квитанций об отправке обязательных экземпляров через Почту России с датой, соответствующей сроку, установленному Законом (рассматривается дата отправки, а не дата получения экземпляра), и опись направленной корреспонденции может быть доказательством соблюдения требований Закона. Однако из представленных документов должно быть ясно кто, в чей адрес, когда и что направил.
Роскомнадзор принимает во внимание, что основная масса производителей печатных СМИ доставляет обязательный экземпляр через ФГУП «Почта России». В связи с этим, в случае выхода первой партии тиража в свет в выходные или праздничные дни, обязательные экземпляры должны быть направлены в первый же рабочий день.
За нарушение порядка представления обязательного экземпляра документов ст. 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде штрафа:
- на граждан - в размере от двухсот до пятисот рублей;
- на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей;
- на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Время публикации: 05.08.2021 15:34
Последнее изменение: 29.05.2023 10:34